据了解，刘林祥在担任中华全国供销合作总社财会部预算处处长职务时，农业补贴专项资金的预算、拨付等全部由其掌控，为了帮助朋友公司经营，从中赚取利益，他把手中所掌握的3.96亿元农业补贴款挪用，借给其朋友公司。

这笔专款是国务院为了鼓励农民种粮积极性，提高粮食收购价格而专门下拨的保证国家粮食安全的重要款项，专款被挪用影响了农民种粮积极性，并会导致粮食收购价格出现问题。虽然在案发前大部分被挪用的款项已经收回，但是给近4亿元农业补贴专款造成了极大的风险。

据有关人员透露，刘林祥挪用专款借给的这家公司经济实力很雄厚，案发前大部分专款已被退还，但是刘林祥的行为已经对专款他用可能出现的问题造成极大危害。

2007年11月到2008年2月，中华全国供销总社党组决定，对刘林祥作出开除党籍、公职处分。其他相关责任人也受到处理。刘林祥后被移送海淀检察院反贪局调查。

经调查，刘林祥挪用专款外借他人牟利，数额巨大，为近年来北京发生的最大一起挪用公款案，犯罪性质极其恶劣，刘林祥已构成挪用公款罪。目前，检察机关正在对其犯罪行为进行侦办。